Enrica Chiozza, funcionaria de la Comisión Europea con importantes responsabilidades en la DG Regio, ha demostrado que
el papel de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) es principal para la creación y desarrollo de los ecosistemas de innovación y en su impacto económico.Enrica Chiozza constata, analiza y demuestra la importancia de las TIC para la innovación, el desarrollo y la obtención de efectos económicos para las regiones en una brillante tesis doctoral, dirigida por
Donato Fernández Navarrete, que defendió el pasado 27 de octubre en el Departamento de Estructura Económica y Economía del Desarrollo de la Universidad Autónoma de Madrid bajo el título
“Los ecosistemas de innovación basados en tecnología de la información. El modelo extremeño”, con la que obtuvo la calificación de sobresaliente cum laude.
Enrica está preparando la publicación de su trabajo siguiendo las recomendaciones de los miembros del tribunal, que coincidieron, junto con algunos doctores asistentes a la defensa de la tesis, en que tanto el aparato teórico que sustenta el estudio como el análisis del caso de Extremadura resultan de gran interés, especialmente cuando se abren tremendas incertidumbres a la hora de adoptar políticas de innovación que permitan encarar el futuro más allá de la mera superación de la crisis financiera. Cabe señalar que el propio presidente del tribunal que juzgó la tesis,
Antonio Vázquez-Barquero, es un experto en los modelos teóricos y según reconoce la propia Enrica, sus aportaciones fueron fundamentales en el establecimiento del marco teórico de la misma.
La necesidad de un nuevo modelo de desarrollo hace muy oportuno cualquier estudio que ponga blanco sobre negro en lo que son las políticas de innovación. Si además esas políticas de innovación son analizadas desde la perspectiva de las Políticas Europeas de Desarrollo Regional, tiene aún mucho más interés. Las lecciones que se puedan extraer de este trabajo resultarán de gran utilidad en tantas regiones del mundo como son las que necesitan lograr niveles de desarrollo que les alejen de la pobreza.
La Doctora Chiozza me ha permitido que haga una reseña a su trabajo, como avance de la que con seguridad se convertirá en una publicación de gran utilidad para la implementación de políticas de desarrollo basadas en las TIC, que servirá a instituciones, organizaciones y empresas para diseñar estrategias de actuación centradas en los elementos clave de estos sistemas que tan bien son descritos por Enrica.
Quiero señalar que la investigación llevada cabo por Enrica no es un trabajo académico al uso dentro de las actividades habituales de la carrera universitaria española, sino que es fruto de un esfuerzo adicional a una labor profesional en el ámbito de la Comisión Europea que, además de prestarle la perspectiva, trasciende lo local para afectar a uno de los temas más importantes de la construcción europea: la gobernanza.
Además, de forma colateral porque no es el tema principal de su tesis, Enrica demuestra la necesidad de la Política Regional europea -sin ella probablemente no habría modelo extremeño que estudiar- cuando ésta se aplica de forma adecuada. Una lección que no debemos olvidar y que ha permitido la cohesión y desarrollo de regiones que sin la Unión estábamos condenados al subdesarrollo.
El hecho de que Enrica analice, con profundo conocimiento de causa, cómo las estrategias desarrolladas en Extremadura se alinean con las políticas propuestas desde la Unión Europea, y responden a los retos que viene planteando desde hace varios lustros, es un dato que no debemos olvidar.
Como en otros casos, Enrica podría haber desarrollado un trabajo similar y haberlo publicado en una o varias entregas a través de las muchas publicaciones a las que hubiera tenido acceso por su experta opinión. Sin embargo ha preferido someter su trabajo a la Academia en forma de trabajo de investigación, enriquecer el proceso formativo como investigadora a través de los cursos de doctorado, y entregar su trabajo al juicio de un departamento y un tribunal en un esfuerzo de rigor que, como digo, resulta de gran valor.
La comunidad científica dispone ahora de un material de gran valor para poder juzgar, con criterio contrastado, lo hecho en Extremadura alrededor de una forma innovadora y altamente productiva de generar, implementar y entregar las tecnologías a quienes las usan y que, además, es catalizador de una estrategia de Sociedad de la Información.
Resumen de la Tesis:Como ya he señalado al principio, la Tesis de Enrica demuestra el papel fundamental de las tecnologías de la información y la comunicación en la génesis, desarrollo e impacto económico de los ecosistemas de innovación.
El estudio constata que las políticas, junto con las estrategias de desarrollo de la sociedad de la información y comunicaciones, son elementos fundamentales para facilitar la transición de las estructuras económicas locales, en prevalencia rurales, hacía entornos de colaboración tecnológicamente especializados y estructurados en forma de ecosistemas abiertos.
Según comprueba, los ecosistemas de innovación se caracterizan por su capacidad de adaptación tanto a los cambios internos, como a aquellos inducidos por la economía global. La especialización en áreas de excelencia y sectores económicos, permite estructurar la oferta y demanda de innovación, en particular tecnológica.
Los ecosistemas de innovación no circunscritos a un territorio limitado y fundamentados en el desarrollo de áreas de excelencia de especialización tecnológica, permiten atraer al territorio capital humano y financiero. La colaboración sistémica fundamentada en el desarrollo de Internet, las TICs y servicios y productos en línea, brindan oportunidades de crecimiento y desarrollo a economías locales mayoritariamente rurales y con PIB inferior al 75% de la media comunitaria.
El desarrollo de la demanda de servicios innovadores basados en TIC se fundamenta en la penetración capilar de la red telemática y el desarrollo de servicios en línea para los ciudadanos, en particular en el sector de la educación, sanidad y administración. El éxito de un ecosistema de innovación basado en TIC se fundamenta en la voluntad política y desarrollo de estrategias y planes cuyo objetivo es la inclusión de todos los agentes científicos, económicos y locales de un entorno.
El impacto económico de un ecosistema de innovación basado en TIC se obtiene a partir del desarrollo de la demanda de servicios públicos, se desarrolla con la capacidad de atraer en el territorio capital humano y financiero, y se hace realidad a la hora de desarrollar la oferta empresarial local y crear crecimiento y empleo.
Un ecosistema de innovación es estable cuando se convierte en un punto de referencia supra-regional, único en su área de conocimiento y con fuerte capacidad de atracción e identificación. Lo que en otra terminología se conoce como nodos de interés o de excelencia. Los ecosistemas de innovación, basados en modelos teóricos evolucionistas multidisciplinares, se presentan como marco de análisis para el modelo de desarrollo de la Sociedad del Conocimiento en la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Extremadura es el modelo territorial que se analiza como el modelo de innovación, ofreciendo respuestas rigurosas y contrastadas a: ¿por qué Extremadura ha sido una región pionera en España en la implantación de las nuevas tecnologías de la información y comunicación?
El estudio parte de la década de los noventa y analiza las diferentes iniciativas que son puestas en marcha, desde Extremadura y desde la Unión Europea, respecto a los temas de desarrollo tecnológico y desarrollo regional. En el año 1998, la Junta de Extremadura emprendió un ambicioso camino, que ha propiciado el desarrollo del proyecto gnuLinEx así como la creación de un embrión de ecosistema de innovación a comienzo del año 2002.
La investigación llega a la conclusión de que hoy en día, Extremadura se puede considerar una región a la vanguardia en el desarrollo de aplicaciones basadas en software free/libre (FLOSS). Tres áreas de su administración pública - enseñanza, salud y servicios administrativos – están conectadas en red y sus servicios y productos se han desarrollado en software libre, como aplicaciones derivadas del proyecto gnuLinEx.
El éxito del ecosistema de innovación extremeño se fundamenta en su potencial de inclusión de todos los agentes científicos, económicos y sociales de la región de Extremadura, empezando por la administración pública de la región y los servicios públicos ofrecidos a los ciudadanos.
A partir de estas conclusiones, resultan una serie de principios, que podrían ser de aplicación en otros escenarios, modulando su alcance. Es necesario integrar todos los agentes políticos, estratégicos, económicos y sociales para poder crear un ecosistema de innovación abierto al mundo externo, capaz de atraer capital y trabajo desde el exterior y de relacionarse con otros ecosistemas de innovación homólogos y similares.
También concluye que es imprescindible seguir integrando y fortaleciendo los agentes y elementos del ecosistema de innovación hacía la obtención de productos y servicios creativos, excelentes y únicos. Solamente de esta forma se puede crear un efecto de atracción sobre el territorio y de colaboración con otros ecosistemas homólogos y similares.
La Tesis Doctoral parte desde los aspectos metodológicos, teorías económicas y economía del conocimiento, para concluir con la presentación del ecosistema de innovación de Extremadura y las conclusiones generales del trabajo de investigación.
Como he señalado anteriormente, espero que muy pronto veamos la publicación de este importante trabajo, porque nos ayudará a solucionar algunos de los retos que se presentan a las regiones y a los entornos locales, en un orden global, post-comunista y ya también post-capitalista. Una de las citas utilizadas por Enrica, es muy ilustrativa al respecto:
"Las pequeñas oportunidades son el principio de las grandes empresas" Demóstenes (384AC - 322AC)
Parece que han dado con la solución. Para que no falte dinero, hay que imprimir más billetes. Yo añadiría:... y repartirlos entre los que menos tienen. Seguro que no especulan, se los gastan con premura en la microeconomía más doméstica y reactivan la economía en su conjunto.
